全国政协常委、中国工程院副院长王辰在提案中强调,疫情防控实践凸显医学教育的战略地位。他提出双轨优化路径:一方面需完善医学人才选拔机制,通过职业荣誉激励、教育资源倾斜等方式吸引优质生源;另一方面要构建医学创新科学体系,建议设立国家级医学健康科学基金,重点支持基础医学研究与临床转化项目,为医学事业可持续发展提供智力支撑。
针对特殊时期的形势,上海交大党委书记杨振斌委员提出创新思路。他指出,优秀人才的价值不应被短期环境局限,用人单位可通过逆周期招聘建立人才储备库。这一策略既为企业未来发展积蓄力量,也为大学生提供更稳定的职业起点,本质上是人才供需双方的长期共赢。
围绕未成年人保护这一社会关切,多位代表提出具体方案。全国人大代表方燕建议将性教育纳入监护人职责,同时完善被性侵儿童的精神损害赔偿机制,填补现有法律在非物质伤害层面的救济空白。"法官妈妈"陈海仪针对低龄涉罪未成年人矫治难题,提出建立少年司法矫教替代制度,通过强制性教育措施替代"一放了之",推动涉罪少年向社会无害性转化。
针对校园霸凌这一"成长之痛",全国人大代表李亚兰提出单独立法构想。她建议通过《反校园霸凌法》明确行为界定标准,区分霸凌与嬉闹、犯罪的边界;创新责任年龄划定方式,对14周岁以下施暴者实施阶梯式惩戒;细化后果量化标准,建立司法惩戒、学校处分、家长协商的多元处理机制,为校园安全织密法治防护网。
江苏省作协范小青委员关注到家长"陪作业"的现实困境,提出从教学大纲源头减负的系统方案。她强调,作业应回归"学习检测"本质,家长签字仅需确认完成情况,作业批改需严格限定为教师职责,杜绝形式主义任务对家庭关系的干扰。
数字时代的教育变革中,网易CEO丁磊委员的编程教育提案备受关注。他提出"试点-推广-评价"的三步走策略:先在东部地区开展中小学编程教育试点,逐步向全国覆盖;构建具有中国特色的编程课程体系,联合企业开发实践资源库;将编程纳入学业水平考试,作为综合素质评价重要指标;同步加强师资培训,解决"有课无师"的现实问题。
针对教师队伍管理,民进中央副朱永新提出"双轨"管理机制:一方面建立教师性犯罪"一票否决"制度,强化师德红线约束;另一方面加强学生安全意识教育,通过案例教学、情景模拟等方式提升自我保护能力。湖北花坪小学刘发英代表则聚焦公费师范生履约问题,建议将"不履约当教师"纳入诚信档案,同时呼吁提高义务教育阶段教师待遇,从根本上稳定农村教师队伍。
安徽省蚌埠一实校崔建梅校长连续三年关注教龄津贴调整。她指出,现行津贴标准已滞后于教育发展需求,建议参照1986年教龄津贴占工资比例(约10%),建立"逐年递增、上不封顶"的动态调整机制(教龄满1年10元,之后每年累加),以此体现对长期从教者的职业尊重。
深圳大学校长李清泉代表聚焦地方高校发展痛点。他指出,地方高校承担90%以上的高等教育任务,却面临投入不足、人才引进困难等问题。建议国家在基础设施建设、实验条件改善、教师待遇提升等方面加大支持力度,同时下放办学自主权,通过政策倾斜激发地方高校服务区域经济的活力。
苏州大学校长熊思东代表则关注海外人才回流。他提出"分类引才"策略:为已入外籍的华人专家提供出入境便利;为留学生和海外工作者提供待遇吸引;重点支持中西部高校突破编制、工资总额限制引进高层次人才;设立"海外华人日"强化文化认同,构建全方位人才回流机制。
针对学生出行安全,南通大学校长施卫东委员建议在学校门口铺设智能发光斑马线,结合周边交通监测设备(如车速反馈仪),通过LED提示实现人车双向预警,并将该方案纳入"十四五"交通规划,由财政支持落地实施。
致公党中央关注来华留学生培养质量,提出建立学术中文/英文统一考试制度,规范入学标准;将教学质量评估纳入高校管理体系,通过淡化"留学生"身份标签促进中外学生融合交流。民盟中央则聚焦生育与教育联动,建议构建从怀孕到18岁的全周期生育支持体系,保障非婚生育女性及子女平等权利,缓解教育与生育的现实冲突。