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新时代领导干部治理能力提升的实践路径与核心要点

时间: 07-17

新时代领导干部治理能力提升的实践路径与核心要点

治理能力建设的时代命题与核心方向

党的十九届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出全面部署,这一战略要求在干部队伍建设中体现为对领导干部治理能力的系统性提升。从高校发展视角看,治理能力不仅关系党建工作质效,更直接影响"双"建设进程。如何将全会精神转化为干部队伍的实践能力,成为当前干部培养的关键课题。

全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,明确了"中国之治"的制度图谱。落实到高校治理层面,需要以理念革新为先导、以党的领导为保障、以育人体系为抓手,构建符合高等教育规律的治理新格局。这种变革不是简单的流程调整,而是涉及思维模式、制度设计、执行方法的全方位升级。

治理能力提升的三维支撑体系

理念维度:把握治理现代化的本质内涵

大学治理体系和治理能力现代化,核心在于实现制度优势向治理效能的转化。这要求领导干部跳出"管理思维"局限,树立"治理思维"——既注重顶层设计的科学性,又关注基层实践的灵活性;既强化制度刚性约束,又包容创新探索空间。例如,在学术评价体系改革中,需平衡量化指标与学术质量的关系,避免"一刀切"式管理导致的创新活力抑制。

保障维度:强化党的全面领导

坚持党的领导是高校治理的根本原则。这种领导不是简单的行政干预,而是通过完善党委领导下的校长负责制,将党的政治优势、组织优势转化为治理优势。具体实践中,需建立"决策-执行-监督"闭环机制:党委把握方向、谋定战略,行政系统高效落实,纪检部门全程督导,形成权责清晰、协同联动的治理格局。

方法维度:构建一体化育人体系

治理能力提升的最终落脚点是人才培养质量。以立德树人为根本任务,需要打破传统育人模式中的"条块分割",推动思政教育与专业教育、课内教学与课外实践、学校教育与社会资源的深度融合。例如,通过"课程思政"示范项目建设,将治理能力相关内容有机融入专业课程,让学生在知识学习中潜移默化提升规则意识、协作能力和责任担当。

担当作为的实践逻辑与能力框架

必要性:治理现代化的现实需求

在高等教育竞争日益激烈的背景下,学校事业高质量发展对干部队伍提出了更高要求。推进治理体系现代化需要干部具备战略眼光,能够在复杂环境中识别关键问题;推动事业发展需要干部拥有创新思维,能够突破传统路径依赖;加强作风建设需要干部树立底线意识,能够抵御各种诱惑干扰。这些需求共同指向治理能力的系统性提升。

内涵:领导干部的"五维能力坐标"

信念过硬是精神支柱,要求干部始终保持对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念;政治过硬是根本要求,体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动自觉中;责任过硬是动力源泉,表现为主动承担急难险重任务的担当精神;能力过硬是成事之基,需要干部具备与岗位要求相匹配的专业素养;作风过硬是形象保障,要求干部始终保持清正廉洁的政治本色。这五个维度相互支撑,构成领导干部的核心能力图谱。

路径:十种本领的培养与提升

提升治理能力需从具体本领入手:学习本领是基础,通过常态化理论学习更新知识结构;政治领导本领是关键,需在实践中锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力;改革创新本领是动力,要求干部敢于突破常规、探索新路径;科学发展本领是方向,需把握高等教育内涵式发展规律;依法执政本领是底线,要强化法治思维和制度意识;群众工作本领是根本,需始终保持与师生的密切联系;狠抓落实本领是保障,要杜绝"重部署轻落实"现象;驾驭风险本领是能力,需建立完善的风险预警和处置机制;斗争本领是担当,要在意识形态领域守好主阵地;团结协作本领是智慧,需发挥领导班子的整体合力。

能力提升的长效保障机制

治理能力提升不是短期任务,需要构建常态化培养机制。思想淬炼要深化理论武装,通过专题培训、案例教学等方式增强干部理论素养;政治历练要搭建实践平台,让干部在重大任务、突发事件中锤炼政治品格;实践锻炼要注重基层导向,选派干部到教学一线、管理前沿积累经验;专业训练要突出精准化,针对不同岗位需求开展定制化培训。同时,要建立干部关爱机制,通过容错纠错、考核激励等措施,为干部担当作为解除后顾之忧。

站在新的历史方位,领导干部治理能力提升既是时代赋予的使命,也是个人成长的必然要求。只有将四中全会精神内化于心、外化于行,不断提升治理能力、强化担当作为,才能在推动学校事业发展中实现个人价值与组织目标的同频共振。

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